О состоянии сельского хозяйства Российской Федерации в 1996-2000 годах
В 1996-2000гг. продолжалось изменение земельных отношений на селе, перераспределение площадей по землепользователям, осуществлялся процесс выделения земельных долей членам хозяйств. За это время площадь всех земель в личном пользовании граждан увеличилась на 15,6%.
В то же время происходило дальнейшее выбытие земель из сельскохозяйственного оборота. В 2000г. площадь сельскохозяйственных угодий, используемых в сельскохозяйственном производстве, сократилась по сравнению с 1995г. на 12,6 млн. гектаров (на 6%).
В 1996-2000гг. самым неблагоприятным для сельского хозяйства являлся 1998г., когда был собран один из самых низких урожаев зерновых культур. Сельскохозяйственное производство в этом году сократилось на 13,2% против предыдущего года, при этом объем продукции растениеводства уменьшился на 22,3%.
В 1999-2000гг. ситуация в сельском хозяйстве изменилась во многом под влиянием финансового кризиса 1998г., обусловившего выгодные условия для развития отечественных сельхозпроизводителей. В этот период в состоянии сельского хозяйства отмечается относительная стабилизация, проявившаяся в наращивании сельскохозяйственного производства и укреплении финансового положения сельскохозяйственных предприятий
. В 2000г. выращен более высокий, чем в 1999г., урожай зерновых культур, картофеля, овощей, плодов и ягод и ряда других сельскохозяйственных культур, позитивные сдвиги произошли в кормопроизводстве, приостановлено снижение производства продукции животноводства, увеличилась продуктивность скота и птицы.Однако уровень продуктивности остается по-прежнему низким и не компенсирует в полной мере существенное сокращение поголовья скота.
Продолжают оставаться значительными объемы кредиторской и дебиторской задолженности. Более 60% предприятий сельского хозяйства имеют просроченную задолженность по заработной плате.
В неудовлетворительном состоянии находится материально-техническая база сельского хозяйства. Продолжается процесс физического и морального старения основных фондов, сокращается численность парка сельскохозяйственной техники, сохраняется дефицит исправных тракторов и комбайнов. К началу 2001г. степень износа основных фондов предприятий сельского хозяйства составила около 50% против 39% в 1996 году.
Объем выпуска продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей за 1996-2000гг. сократился на 6,9%. В 2000г. производство сельскохозяйственной продукции по сравнению с 1999г. увеличилось на 7,0%, по сравнению же с 1997г., наиболее благоприятным за этот период, снизилось на 3,3%.
Таблица 1
Динамика объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
млн.рублей (до 1998г. - млрд.рублей)
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
Продукция сельского хозяйства |
|
|
|
|
|
в фактических ценах |
286899 |
309217 |
307583 |
611964 |
844927 |
в % к предыдущему году 1) |
94,9 |
101,5 |
86,8 |
104,1 |
107,0 |
Продукция растениеводства |
|
|
|
|
|
в фактических ценах |
156514 |
171486 |
152289 |
328067 |
492476 |
в % к предыдущему году 1) |
100,3 |
107,3 |
77,7 |
109,1 |
112,5 |
Продукция животноводства |
|
|
|
|
|
в фактических ценах |
130385 |
137731 |
155294 |
283897 |
352451 |
в % к предыдущему году 1) |
89,0 |
95,0 |
98,2 |
99,3 |
100,6 |
____________________
1) В сопоставимой оценке.
Изменилась структура сельскохозяйственного производства. Наблюдается тенденция увеличения доли продукции растениеводства в стоимости сельскохозяйственной продукции (с 54,6% в 1996г. до 58,3% в 2000г.).
За сельскохозяйственными предприятиями по-прежнему сохраняется роль основных производителей зерна, сахарной свеклы (фабричной), подсолнечника. Картофель и овощи производятся преимущественно хозяйствами населения. На их долю также приходится около 60% производства скота и птицы на убой, около 50% молока.
В 1996-2000гг. производство в сельскохозяйственных предприятиях сократилось на 19%, в хозяйствах населения увеличилось на 3,4%. Доля населения в производстве продукции сельского хозяйства увеличилась с 49,1% в 1996г. до 53,9% в 2000 году.
Численность занятых в сельском хозяйстве в 2000г. составила 8,3 млн. человек и сократилась по сравнению с 1995г. на 15%. Удельный вес занятых в сельском хозяйстве в общей численности занятых в экономике в 2000г. составил 13%.
На конец 2000г. полная балансовая стоимость основных фондов сельского хозяйства (включая стоимость скота) составила 1,3 трлн.рублей, их доля в стоимости всех основных фондов Российской Федерации снизилась с 13,0% в 1996г. до 8,6% в 2000 году.
Коэффициент обновления основных фондов по отрасли (ввод в действие основных фондов в % к общей стоимости основных фондов на конец года), определенный в сопоставимых ценах, в 2000г. составил 0,53% против 0,56% в 1996г.; коэффициент ликвидации основных фондов (ликвидация основных фондов в % к общей стоимости основных фондов на начало года) соответственно - 1,2% и 2,7% (без учета скота). Данная тенденция не только не способствовала развитию основных фондов отрасли, но и привела к дальнейшему росту степени их износа. К началу 2001г. степень износа основных фондов крупных и средних предприятий сельского хозяйства составила 48,6% против 38,7% в 1996 году.
Продолжается процесс физического и морального старения сельскохозяйственной техники, сохраняется дефицит исправных тракторов и комбайнов. Парк тракторов и основных видов комбайнов составил в 2000г. 88-95% от наличия в 1999 году.
В составе основных фондов крупных и средних предприятий отрасли значительную часть к началу 2001г. составляли здания, сооружения, машины и оборудование. За период с 1996г. по 2000г. в видовой структуре этих основных фондов произошли следующие изменения: на 4,4 процентного пункта снизилась доля зданий и сооружений при увеличении на 2,0 процентного пункта доли машин и оборудования и на
0,9 процентного пункта - доли транспортных средств.Таблица 2
Видовая структура основных фондов сельского хозяйства
1)на начало года, в процентах
|
Всего (по основному виду деятельности) |
Из них | |||
здания |
сооружения |
машины и оборудование |
транспортные средства | ||
1996г. |
100 |
48,6 |
26,9 |
16,1 |
3,3 |
1997г. |
100 |
49,1 |
26,6 |
15,8 |
3,5 |
1998г. |
100 |
47,5 |
26,5 |
17,2 |
4,0 |
1999г. |
100 |
47,1 |
26,3 |
17,3 |
4,0 |
2000г. |
100 |
46,4 |
25,9 |
17,7 |
4,2 |
2001г. |
100 |
45,7 |
25,4 |
18,1 |
4,2 |
______________
1) По крупным и средним предприятиям.
В 2000г. введено в эксплуатацию 1163 здания сельскохозяйственного назначения (в 1999г. - 1075 зданий), общий строительный объем этих зданий составил 4,8 млн. куб.метров (в 1999г. - 3,6 млн.куб.метров), их общая площадь - 1,2 млн.кв.метров (в 1999г. - 1,0 млн.кв.метров).
В 1996-2000гг. в отрасль "сельское хозяйство" направлено более 83 млрд.рублей инвестиций в основной капитал (в масштабе цен на 1 января 1998г.), в том числе в 2000г. по крупным и средним предприятиям и организациям - 30,1 млрд.рублей. Доля отрасли в общем объеме инвестиций в экономику России в 2000г. составила 2,9% против 3,5% в 1995 году.
Таблица 3
Динамика инвестиций в основной капитал по отрасли "сельское хозяйство"
|
Млн.рублей (до 1998г. - млрд.рублей), в фактически действовавших ценах |
В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
В % к общему объему инвестиций |
1996г. |
10797 |
68,0 |
2,9 |
1997г. |
10277 |
83,0 |
2,5 |
1998г. |
12178 |
78,3 |
3,0 |
1999г. |
19677 |
88,5 |
2,9 |
2000г. 1) |
30084 |
108,8 |
2,9 |
________________
1) Без субъектов малого предпринимательства и объемов неформальной деятельности.
Основными источниками финансирования инвестиций в отрасль "сельское хозяйство" являются собственные средства предприятий и организаций. В 2000г. на их долю приходилось 74,2% (в 1999г. - 77,8%).
Таблица 4
Распределение инвестиций в основной капитал по отрасли "сельское
хозяйство" по источникам финансирования
|
2000г. |
Справочно | |
млн.рублей |
в % к итогу | ||
Инвестиции в основной капитал |
30084 |
100 |
100 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
собственные средства |
22316 |
74,2 |
77,8 |
привлеченные средства |
7768 |
25,8 |
22,2 |
из них: |
|
|
|
бюджетные средства |
5751 |
19,1 |
16,8 |
в том числе: |
|
|
|
из федерального бюджета |
2562 |
8,5 |
10,0 |
из бюджетов субъектов Российской Федерации |
2853 |
9,5 |
6,5 |
_____________________
1) Без субъектов малого предпринимательства и объемов неформальной деятельности.
В последние годы продолжался процесс выбытия земель из сельскохозяйственного оборота. Так, общая площадь сельскохозяйственных угодий, используемых в сельскохозяйственном производстве, в 2000г. сократилась по сравнению с 1995г. на 12,6 млн. гектаров (6,0%), в сельскохозяйственных предприятиях - на 13,6 млн. гектаров (7,9%), а в крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также в личном пользовании граждан увеличилась соответственно на 4,0 млн. гектаров (38,7%) и 1,1 млн. гектаров (11,3%).
Таблица 5
Структура земельных ресурсов по категориям землепользователей
1)на конец года; в процентах
|
Все землепользователи, занимающиеся сельскохозяйственным производством |
Из них | ||
сельскохозяйственные предприятия и организации |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
в личном пользовании граждан 2) | ||
Все сельскохозяйственные угодья | ||||
1996г. |
100 |
81,4 |
5,2 |
4,8 |
1997г. |
100 |
80,4 |
5,7 |
4,9 |
1998г. |
100 |
83,7 |
6,6 |
5,4 |
1999г. |
100 |
81,9 |
6,9 |
6,0 |
2000г. |
100 |
80,0 |
7,4 |
5,6 |
Пашня | ||||
1996г. |
100 |
88,2 |
6,3 |
3,6 |
1997г. |
100 |
87,2 |
7,0 |
3,7 |
1998г. |
100 |
86,9 |
8,1 |
3,6 |
1999г. |
100 |
86,0 |
8,6 |
4,0 |
2000г. |
100 |
84,8 |
9,4 |
4,8 |
_______________________
1) По данным Росземкадастра.
2)Без учета земель, выделенных гражданам из муниципальных земель во временное пользование для сенокошения и выпаса скота.
Рост площадей в хозяйствах населения произошел, в основном, за счет передачи земель сельхозпредприятий в счет земельной доли членам хозяйства. Часть земель, полученных в качестве земельной доли, использована гражданами для расширения личного подсобного хозяйства. В связи с этим наблюдается увеличение среднего размера земельного участка личного подсобного хозяйства до 0,39 гектаров в 2000 году. По состоянию на 1 января 2001г. в собственности, владении и пользовании граждан находилось 12,2 млн. гектаров земли, из них для ведения личного подсобного хозяйства - 6,2 млн. гектаров (16,0 млн. семей), садоводства - 1,3 млн. гектаров (14,9 млн. семей), огородничества - 0,5 млн. гектаров (5,1 млн. семей), индивидуального жилищного строительства - 0,6 млн. гектаров (5,4 млн. семей), коллективного и индивидуального животноводства - 2,1 млн. гектаров (0,9 млн. семей). Кроме того, для сезонного сенокошения и выпаса скота из муниципальных земель выделено во временное пользование или аренду 15,4 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий (3,4 млн. семей).
Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в площади сельхозугодий всех землепользователей, занимающихся сельхозпроизводством, возросла за рассматриваемый период с 5,2% до 7,4%. Крестьянские (фермерские) хозяйства в 2000г. осуществляли сельскохозяйственное производство на 14,3 млн. гектаров сельхозугодий. В последние годы наблюдается тенденция расширения площади земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам. В 2000г. в среднем на 1 хозяйство приходилось по 55 гектаров сельхозугодий против 40 гектаров в 1995 году.
Перераспределение земель явилось одной из причин сокращения посевных площадей сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях и увеличения посевов в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у населения. В 2000г. по сравнению с 1995г. посевные площади в хозяйствах всех категорий уменьшились на 17,1 млн. гектаров (16,7%), в сельхозпредприятиях - на 18,8 млн. гектаров (20,3%), в крестьянских (фермерских) хозяйствах посевные площади увеличились на 1,5 млн.гектаров (28,7%), в хозяйствах населения - на 0,3 млн.гектаров (6,2%).
Более половины посевных площадей страны приходится на зерновые культуры. Посевные площади под зерновыми культурами уменьшились за 1996-2000гг. на 9,1 млн.гектаров, или на 16,6%. Более интенсивное их сокращение происходило в европейской части России. Под влиянием конъюнктуры рынка в составе зерновых посевные площади под продовольственными зерновыми культурами несколько увеличились при значительном сокращении посевов фуражных зерновых культур. Доля продовольственных зерновых культур во всех зерновых составила за этот период 60-66%. Это обусловлено, в первую очередь, расширением посевов пшеницы. Размеры посевов этой культуры в среднем за 1996-2000гг. увеличились на 5% по сравнению с 1991-1995 годами. Доля пшеницы в посевах зерновых возросла с 48,2% в 1996г. до 50,8% в 2000 году. При этом уменьшились посевы ржи, крупяных культур.
Удельный вес посевных площадей, занятых техническими культурами, увеличился с 6,0% в 1996г. до 7,6% в 2000г., главным образом, за счет подсолнечника, как наиболее рентабельной культуры, кормовых культур - снизился соответственно с 36,1% до 34,0%. Доля картофеля и овоще-бахчевых культур изменилась незначительно.
На эффективности возделывания сельскохозяйственных культур сказывается неудовлетворительная работа по поддержанию плодородия земель. До 2000г. внесение удобрений в сельскохозяйственных предприятиях продолжало сокращаться. В 1999г. минеральных удобрений было внесено на 24% меньше, чем в 1995г., органических - на 46% меньше. В 2000г. внесение минеральных удобрений увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 20,2%, удельный вес удобренной площади увеличился с 23,7% до 27
,4%, что связано с увеличением компенсаций части затрат сельхозпроизводителям на приобретение удобрений из средств федерального бюджета. Внесение органических удобрений по сравнению с 1999г. снизилось на 4,5%.Таблица 6
Внесение удобрений под посевы в сельскохозяйственных предприятиях
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
Внесено минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) |
|
|
|
|
|
всего, млн.тонн |
1,5 |
1,5 |
1,3 |
1,1 |
1,4 |
на один гектар посева, килограммов |
17 |
18 |
16 |
15 |
19 |
удельный вес удобренной площади во всей посевной площади, % |
24,5 |
26,8 |
24,2 |
23,7 |
27,4 |
Внесено органических удобрений |
|
|
|
|
|
всего, млн.тонн |
107,8 |
86,1 |
72,1 |
69,1 |
66,0 |
на один гектар посева, тонн |
1,2 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
удельный вес удобренной площади во всей посевной площади, % |
2,9 |
2,4 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
Сокращение посевных площадей, снижение плодородия почв, а также неблагоприятные погодные условия, сложившиеся в ряде регионов в 1998г. и 1999г., привели к сокращению производства основных продуктов растениеводства. Так за 1996-2000гг. по сравнению с 1991-1995гг. среднегодовое производство зерна уменьшилось на 25,9%, сахарной свеклы (фабричной) - более, чем на треть, подсолнечника - увеличилось на 7,3%, овощей, выращиваемых, в основном, в хозяйствах населения, - увеличилось на 11,7%, картофеля - снизилось на 6,3%.
Таблица 7
Производство основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий
млн.тонн
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
1996-2000гг. (в среднем |
1996-2000гг. |
2000г. | |
Зерновые культуры |
69,3 |
88,6 |
47,9 |
54,7 |
65,5 |
65,2 |
74,1 |
119,7 |
Подсолнечник |
2,8 |
2,8 |
3,0 |
4,1 |
3,9 |
3,3 |
107,3 |
94,4 |
Сахарная свекла (фабричная) |
16,2 |
13,9 |
10,8 |
15,2 |
14,1 |
14,0 |
64,7 |
92,3 |
Картофель |
38,7 |
37,0 |
31,4 |
31,3 |
34,0 |
34,5 |
93,7 |
108,4 |
Овощи |
10,7 |
11,1 |
10,5 |
12,3 |
12,5 |
11,4 |
111,7 |
101,4 |
Плоды и ягоды |
3,1 |
2,8 |
2,4 |
2,1 |
3,1 |
2,7 |
112,3 |
148,2 |
На сложившуюся в последние годы структуру зернового клина существенное влияние оказали цены, которые в большей степени стимулировали производство зерна продовольственных культур, чем зернофуражных.
При общем снижении валового сбора зерновых культур наблюдается тенденция увеличения в нем доли пшеницы, которая в 1996-2000гг. возросла до 52,6% против 43,4% в 1991-1995 годах.
Таблица 8
Структура валовых сборов зерновых культур в хозяйствах всех категорий
в процентах
|
1991-1995гг. |
1996-2000гг. |
1999г. |
2000г. |
в среднем за год | ||||
Все зерновые культуры |
100 |
100 |
100 |
100 |
Продовольственные зерновые культуры |
56,1 |
63,9 |
69,0 |
65,1 |
из них: |
|
|
|
|
пшеница |
43,4 |
52,6 |
56,7 |
52,6 |
рожь |
10,0 |
8,3 |
8,7 |
8,3 |
просо |
1,1 |
1,3 |
1,7 |
1,7 |
рис |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
гречиха |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,5 |
Фуражные зерновые культуры |
41,0 |
34,1 |
29,4 |
33,1 |
из них: |
|
|
|
|
ячмень |
27,0 |
21,8 |
19,4 |
21,5 |
овес |
11,9 |
10,1 |
8,0 |
9,2 |
кукуруза на зерно |
2,1 |
2,2 |
2,0 |
2,4 |
Зернобобовые культуры |
2,9 |
2,0 |
1,6 |
1,8 |
Основными производителями зерна, сахарной свеклы, подсолнечника остаются сельхозпредприятия. В 2000г. на их долю приходилось 90,7% зерна, 94,4% сахарной свеклы, 84,4% подсолнечника.
Картофель и овощи производятся преимущественно населением. В 2000г. в хозяйствах населения выращено 92,4% картофеля и 77,9% овощей.
У фермеров в производстве преобладает выращивание зерновых культур (в 2000г. ими произведено 5,5 млн.тонн зерна, или 8,4% от общего его производства), семян подсолнечника (556,3 тыс.тонн, или 14,2%) и сахарной свеклы (687,0 тыс.тонн, или 4,9%).
На протяжении 1996-2000гг. формирование зерновых ресурсов страны на 89-97% обеспечивало собственное производство. Увеличение доли импорта в пополнении ресурсов зерна в 1999г. было связано с неурожаем зерновых культур в 1998-1999гг. В результате роста собственного производства зерна (на 19,7%) в 2000г. по сравнению с 1999г. общие зерновые ресурсы увеличились на 4,8%. При этом сократились импортные поступления зерна (на 29,8%). Доля импорта в поступлении зерна в 2000г. составила 6,8%.
Таблица 9
Структура формирования зерновых ресурсов
в процентах
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
Поступление за год |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
собственное производство (валовой сбор) |
95,1 |
96,2 |
96,5 |
88,9 |
93,2 |
импорт |
4,9 |
3,8 |
3,5 |
11,1 |
6,8 |
В 2000г. по сравнению с предыдущим годом увеличился расход зерна по основным направлениям его использования, кроме расхода зерна на семена.
Таблица 10
Направления использования зерновых ресурсов
млн.тонн
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
2000г. в % к 1999г. |
В % к использованию | |
1999г. |
2000г. | |||||||
Всего использовано |
74,1 |
78,0 |
74,5 |
65,7 |
66,9 |
101,9 |
100 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
на семена |
14,0 |
14,0 |
13,8 |
12,0 |
11,7 |
97,8 |
18,3 |
17,5 |
на корм скоту и птице |
13,6 |
13,7 |
12,7 |
11,0 |
11,1 |
101,4 |
16,7 |
16,6 |
переработано (на пищевые и кормовые цели) |
44,8 |
47,0 |
44,8 |
40,9 |
42,0 |
102,8 |
62,2 |
62,8 |
потери |
1,1 |
1,1 |
1,0 |
0,8 |
0,9 |
111,8 |
1,2 |
1,3 |
экспорт |
0,6 |
2,2 |
2,2 |
1,0 |
1,2 |
113,8 |
1,6 |
1,8 |
Сохраняется нестабильная ситуация в животноводстве. Отрасль продолжает оставаться убыточной, снижается поголовье скота и птицы. В то же время в 2000г., в условиях повышения спроса на продукцию отечественного производства, был отмечен рост производства основных продуктов животноводства.
Таблица 11
Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий
млн.тонн
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
2000г. в % к | |
1995г. |
1999г. | ||||||
Скот и птица на убой (в убойном весе) |
5,3 |
4,9 |
4,7 |
4,3 |
4,4 |
76,5 |
102,7 |
Молоко |
35,8 |
34,1 |
33,3 |
32,3 |
32,3 |
82,3 |
100,0 |
Яйца, млрд.штук |
31,9 |
32,2 |
32,7 |
33,1 |
34,0 |
100,6 |
102,7 |
В структуре производства скота и птицы на убой и молока по категориям сельхозпроизводителей продолжалось начавшееся в начале 90-х годов смещение его в сторону индивидуального сектора. Вместе с тем, в 2000г. рост производства скота и птицы на убой в сельхозпредприятиях обусловил увеличение его доли в
общем объеме производства. Производство яиц по-прежнему сконцентрировано в сельскохозяйственных предприятиях.Таблица 12
C
труктура производства основных видов продукции животноводства по категориям хозяйствв % от хозяйств всех категорий
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
Скот и птица на убой (в убойном весе) | |||||
Сельскохозяйственные предприятия |
46,7 |
42,5 |
41,5 |
38,9 |
40,3 |
Хозяйства населения |
51,6 |
55,9 |
56,9 |
59,4 |
57,9 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
1,7 |
1,6 |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
Молоко | |||||
Сельскохозяйственные предприятия |
53,1 |
51,3 |
50,1 |
48,6 |
47,3 |
Хозяйства населения |
45,4 |
47,2 |
48,3 |
49,7 |
50,9 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
1,5 |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
Яйца | |||||
Сельскохозяйственные предприятия |
68,4 |
69,2 |
69,5 |
70,2 |
70,9 |
Хозяйства населения |
31,2 |
30,4 |
30,1 |
29,4 |
28,7 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
В структуре производства скота и птицы на убой по видам до 1998г. происходило сокращение удельного веса свиней. С 1998г. наметилась тенденция к увеличению их доли в общем объеме производства скота и птицы на убой. При этом в настоящее время в хозяйствах населения на долю свиней приходится более 42% общего производства скота и птицы на убой, а в сельскохозяйственных предприятиях их доля не превышает 25%.
В 1996-2000гг. продолжалась тенденция смещения численности скота в пользу индивидуального сектора. При этом сокращение поголовья основных видов скота в сельскохозяйственных предприятиях происходило опережающими темпами по сравнению с хозяйствами населения. За этот период поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях ежегодно сокращалось на 9,9% (в хозяйствах населения - на 2,1%), овец и коз - на 19,5% (7,0%), свиней - на 10,4% (2,1%). Наметившиеся в 1999г. позитивные сдвиги в свиноводстве, в 2000г. сменились резким снижением поголовья свиней в хозяйствах всех категорий.
Таблица 13
Динамика поголовья скота в хозяйствах всех категорий
на конец года, млн.голов
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г . |
2000г. в % к | |
1995г. |
1999г . | ||||||
Крупный рогатый скот |
35,1 |
31,5 |
28,5 |
28,0 |
27,3 |
68,8 |
97,4 |
в том числе коровы |
15,9 |
14,5 |
13,5 |
13,1 |
12,7 |
72,6 |
96,3 |
Свиньи |
19,1 |
17,3 |
17,2 |
18,3 |
15,7 |
69,4 |
86,0 |
Овцы и козы |
22,8 |
18,8 |
15,6 |
14,8 |
14,8 |
52,7 |
100,1 |
В 1998-2000гг. наметились позитивные тенденции сохранности и воспроизводства стада - увеличилось поступление приплода молодняка (кроме поросят), сократился падеж всех видов скота.
Начиная с 1997г., отмечалось увеличение среднесуточных привесов скота на выращивании, откорме и нагуле, молочной продуктивности коров и яйценоскости кур-несушек. В 2000г. среднесуточные привесы крупного рогатого скота составили 333 грамма, надой молока на одну корову - 2341 килограмм, яйценоскость 1 курицы-несушки - 264 штуки яиц в год. В то же время уровень продуктивности скота и птицы остается низким и не в полной мере компенсирует сокращение поголовья скота в последние годы.
На изменение ситуации в животноводстве, помимо показателей воспроизводства и сохранности стада, оказывает влияние и состояние кормовой базы. В 1996-1999гг. происходило систематическое уменьшение запасов кормов. В то же время по состоянию на 1 ноября 2000г., в связи с увеличением урожая зерновых культур, запасы всех видов кормов в расчете на 1 условную голову крупного скота увеличились и составили 15,2 центнера кормовых единиц против 12,4-12,9 центнера кормовых единиц на соответствующие даты 1998-1
999гг. Однако имеющиеся корма зачастую являются несбалансированными по элементам питания, что приводит к их неэффективному использованию. Доля концентрированных кормов в общем расходе кормов крупному рогатому скоту составляет 41,1%, что почти вдвое больше, чем в свиноводстве и птицеводстве.В 1996-2000гг. сохранялась тенденция сокращения продажи сельхозпродукции в централизованном порядке для государственных нужд.
Таблица 14
Реализация продукции сельхозпроизводителями организациям, осуществляющим закупки для государственных нужд
в % от общего объема реализованной продукции
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
Зерно |
29,0 |
27,4 |
11,7 |
17,8 |
16,3 |
Картофель |
11,1 |
9,1 |
8,6 |
8,5 |
6,0 |
Овощи |
32,5 |
28,5 |
25,1 |
22,2 |
18,7 |
Скот и птица (в живом весе) |
48,3 |
38,9 |
34,3 |
32,8 |
33,2 |
Молоко |
69,5 |
67,8 |
69,0 |
66,6 |
62,2 |
Яйца |
77,5 |
71,1 |
67,9 |
58,8 |
49,8 |
Товарность
зерна, картофеля и молока в 2000г. осталась практически на уровне 1999г., овощей, яиц, скота и птицы - повысилась по сравнению с предыдущим годом.В условиях ограниченности финансовых средств сельхозтоваропроизводители по-прежнему используют бартерные сделки и реализацию сельхозпродукции в счет товарного кредита. Удельный вес продукции, реализованной по этому каналу, составил в 2000г. по подсолнечнику 34,7% от общего объема его реализации (в 1996г. - 29,0%), зерну - 29,3% (19,2%), сахарной свекле - 30,0% (18,0%), картофелю - 12,0% (10,1%), овощам - 9,2% (4,2%), скоту и птице - 8,9% (5,5%).
В последние годы наращиваются объемы производства отдельных видов пищевой продукции на промышленных предприятиях, состоящих на балансе сельскохозяйственных предприятий. За период с 1996г. по 2000г. выпуск хлеба и хлебобулочных изделий этими предприятиями увеличился в 2,7 раза, сыров жирных (включая брынзу) - на 83,7%, колбасных изделий - на 60,5%, цельномолочной продукции - на 49,6%. Вместе с тем, более чем наполовину снижено за указанный период производство крупы, муки - на 36,3%, мяса - на 24,5%, животного и растительных масел - соответственно на 13,4% и 12,4%.
Таблица 15
Производство основных продуктов питания на промышленных предприятиях, состоящих на балансе сельскохозяйственных предприятий
тыс. тонн
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
2000г. в % к | |
1995г. |
1999г. | ||||||
Масла растительные |
63,6 |
50,2 |
64,1 |
58,6 |
62,3 |
87,6 |
106,4 |
Хлеб и хлебобулочные изделия |
192 |
222 |
239 |
355 |
388 |
в 2,7р. |
109,2 |
Мясо, включая субпродукты I категории |
804 |
723 |
773 |
718 |
733 |
75,5 |
102,0 |
Колбасные изделия |
74,0 |
66,7 |
77,1 |
88,0 |
98,6 |
160,5 |
112,0 |
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко |
633 |
733 |
793 |
885 |
910 |
149,6 |
102,9 |
Масло животное |
14,6 |
14,7 |
12,2 |
16,5 |
13,9 |
86,6 |
84,0 |
Сыры жирные (включая брынзу) |
7,7 |
6,0 |
8,0 |
9,8 |
10,6 |
183,7 |
107,6 |
Мука |
1900 |
1850 |
1596 |
1587 |
1419 |
63,7 |
89,4 |
Крупа |
165 |
158 |
194 |
129 |
123 |
47,4 |
95,8 |
Промышленные производства при сельскохозяйственных предприятиях обеспечивают значительные объемы выпуска отдельных продуктов питания: в 2000г. на их долю приходилось 61,4% общероссийского производства мяса (в 1996г. - 42,2%), 14,7% - цельномолочной продукции (11,9%), 13,2% - крупы (16,7%), 11,8% - муки (16,1%), 9,4% - колбасных изделий (5,7%).
В последние годы расширилась практика переработки предприятиями пищевой промышленности давальческого сырья, поступающего от сельхозпроизводителей. В 2000г. на промышленных предприятиях выпуск из давальческого сырья в общем объеме производства крупы составил 46,8%, муки - 41,4%, масла животного -19,8%, мяса - 18,5%. Предприятия, выпускающие сахар-песок, практически полностью перешли на производство продукции из давальческого сырья (93,4% в общем выпуске), в производстве растительных масел доля выпуска из неоплаченного сырья заказчика составляет 65,6%.
В 2000г. финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий продолжало укрепляться. Два последних года крупные и средние сельхозпредприятия страны получали прибыль: в 1999г. - в размере 14,0 млрд.рублей, в 2000г. - 15,5 млрд.рублей; уровень рентабельности составил, соответственно, 8,5% и 7,1%. Сельскохозяйственное производство в минувшем году также осталось рентабельным (уровень рентабельности с учетом дотаций и компенсаций составил 13%, без учета дотаций и компенсаций - 8%).
Сокращается число убыточных предприятий, в 2000г. их доля составила 51% от общего количества сельскохозяйственных предприятий (в 1999г. - 54%).
Таблица 16
Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий
1)
|
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
Число сельскохозяйственных предприятий (на конец года), тысяч |
26,9 |
27,0 |
27,3 |
27,3 |
27,6 |
в том числе убыточных: |
|
|
|
|
|
всего |
21,3 |
22,0 |
23,9 |
14,8 |
14,1 |
в % от общего числа сельхозпредприятий |
79 |
82 |
88 |
54 |
51 |
Балансовая прибыль (+), убыток (-), млн.рублей (до 1998г. - млрд.рублей) |
-23234 |
-30600 |
-36923 |
+13977 |
+15526 |
Сумма дотаций и компенсаций затрат из бюджета на производство продукции, млн.рублей (до 1998г. - млрд.рублей) |
8737 |
9108 |
9058 |
7307 |
11150 |
Рентабельность (+), убыточность (-) всей хозяйственной деятельности, % |
-21 |
-24 |
-28 |
+9 |
+7 |
Рентабельность (+), убыточность (-) продукции сельского хозяйства (с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджета), % |
-17 |
-20 |
-22 |
+15 |
+13 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
продукции растениеводства |
+22 |
+12 |
+2 |
+48 |
+49 |
продукции животноводства |
-32 |
-35 |
-32 |
-0,2 |
-6 |
____________________
1) Данные приведены по крупным и средним сельскохозяйственным предприятиям.
Из выделенных в 2000г. бюджетных средств на дотации и компенсации затрат сельскохозяйственными предприятиями было получено 11,2 млрд.рублей, из которых 6,3 млрд.рублей (56%) направлено на поддержание производства продукции животноводства, оставшаяся часть - продукции растениеводства.
Таблица 17
Структура финансовых результатов основной деятельности сельскохозяйственных предприятий в 2000 году
млн.рублей
|
Сельскохозяйственное производство |
В том числе | |
растениеводство |
животноводство | ||
Финансовые результаты от реализации сельскохозяйственной продукции |
+26111 |
+33529 |
-7418 |
в том числе: |
|
|
|
прибыль (+), убыток (-) от реализации продукции |
+14961 |
+28666 |
- 13705 |
дотации на производство продукции и другие компенсации затрат из бюджета |
11150 |
4863 |
6287 |
В 2000г. остается прибыльным производство зерна, уровень его рентабельности с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджета достиг 65% (без дотаций- 56%). За прошедший год произошло увеличение рентабельности сахарной свеклы, по другим продуктам растениеводства наблюдалось снижение уровня рентабельности.
Животноводство по-прежнему остается убыточной отраслью (уровень убыточности составил 6%, в 1999г. - 0,2%). Рост цен реализации, полученные дотации и компенсации, выделенные на поддержание производства продукции животноводства, не устранили убыточность производства мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы, себестоимость которых превышает цену их реализации. Превышение себестоимости над ценой реализации мяса крупного рогатого скота, свиней и овец в 2000г. составило 1,3-1,6 раза. Рентабельной для сельскохозяйственных предприятий второй год подряд сохраняется реализация молока и яиц.
Таблица 18
Динамика себестоимости, цен реализации и уровня рентабельности основных видов сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях
|
Себестоимость реализованной продукции, рублей за центнер |
Цена реализации, рублей за центнер |
Уровень рентабельности (+), убыточности (-) с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджета, % | |||||
1999г. |
2000г. |
2000г. в % к 1999г. | ||||||
1999г. |
2000г. |
2000г. в % к 1999г. | ||||||
1999г. |
2000г. | |||||||
Зерно |
85 |
116 |
136 |
126 |
181 |
144 |
+56 |
+65 |
Семена подсолнечника |
137 |
164 |
120 |
271 |
251 |
93 |
+98 |
+54 |
Сахарная свекла (фабричная) |
37 |
51 |
138 |
36 |
53 |
147 |
+2 |
+7 |
Картофель |
167 |
215 |
129 |
316 |
312 |
99 |
+93 |
+51 |
Овощи открытого грунта |
154 |
187 |
121 |
252 |
214 |
85 |
+67 |
+17 |
Скот и птица на убой (в живом весе): |
|
|
|
|
|
|
|
|
крупный рогатый скот |
1542 |
19481) |
126 |
1104 |
12421) |
113 |
-24 |
-331) |
свиньи |
1970 |
26401) |
134 |
1582 |
19391) |
123 |
-10 |
-211) |
овцы и козы |
1061 |
13021) |
123 |
854 |
10211) |
120 |
+0,3 |
+51) |
птица |
18241) |
22231) |
122 |
16651) |
20041) |
120 |
-11) |
-41) |
Яйца (1000 штук) |
684 |
838 |
123 |
802 |
910 |
113 |
+20 |
+12 |
Молоко |
2561) |
3251) |
127 |
2971) |
3481) |
117 |
+221) |
+131) |
_______________
1) Включая продукцию переработки.
В 2000г. произошло удорожание производства продукции сельского хозяйства за счет роста материальной части затрат. Доля материальных затрат в общих затратах достигла 70% против 54% в 1996г., в растениеводстве - соответственно 66% против 47%, в животноводстве - 73% против 60%.
Таблица 19
Структура затрат на производство продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях
в % к итогу
|
Затраты |
Из них | |||
оплата труда с отчислениями на социальные нужды |
материальные затраты |
амортизация основных средств |
прочие | ||
Сельское хозяйство | |||||
1996г. |
100 |
17 |
54 |
21 |
8 |
1997г. |
100 |
17 |
59 |
17 |
7 |
1998г. |
100 |
17 |
62 |
14 |
7 |
1999г. |
100 |
17 |
66 |
10 |
7 |
2000г. |
100 |
17 |
70 |
7 |
6 |
Растениеводство | |||||
1996г. |
100 |
17 |
47 |
27 |
9 |
1997г. |
100 |
17 |
53 |
22 |
8 |
1998г. |
100 |
17 |
56 |
19 |
8 |
1999г. |
100 |
18 |
61 |
13 |
8 |
2000г. |
100 |
18 |
66 |
8 |
8 |
Животноводство | |||||
1996г. |
100 |
17 |
60 |
16 |
7 |
1997г. |
100 |
17 |
64 |
13 |
6 |
1998г. |
100 |
17 |
66 |
11 |
6 |
1999г. |
100 |
17 |
71 |
7 |
5 |
2000г. |
100 |
17 |
73 |
5 |
5 |
В составе материальных затрат наибольший удельный вес занимают расходы на корма, нефтепродукты, запасные части, семена.
В 2000г. изменилась ситуация с соотношением темпов роста цен на сельскохозяйственную и приобретенную сельхозпроизводителями промышленную продукцию против 1998-1999гг., когда цены на сельхозпродукцию росли опережающими темпами. Такое положение может в дальнейшем негативно повлиять на финансовое состояние сельхозпроизводителей.
Таблица 20
Индексы цен реализации и приобретения продукции сельскохозяйственными предприятиями
в % к предыдущему году
|
1 996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
Индексы цен: |
|
|
|
|
|
реализации сельскохозяйственной продукции |
143,5 |
109,1 |
111,1 |
199,8 |
136,5 |
приобретения промышленной продукции и услуг |
163,6 |
118,5 |
109,2 |
161,0 |
148,5 |
По-прежнему остается нерешенной проблема неплатежей в сельском хозяйстве. Объемы задолженности, как кредиторской, так и дебиторской, продолжают оставаться значительными. В 1996г. дебиторская задолженность в среднем за месяц росла на 2,9%, в 1997г. - на 1,3%, в 1998г. - на 2,0%, в 1999г. - на 3,3%, в 2000г. - на 1,7%; кредиторская, соответственно, - на 6,6%, 3,7%, 2,8%, 2,0%, 1,8%. Кредиторская задолженность на протяжении всего 2000г. была значительно выше дебиторской. По состоянию на 1 января 2001г. соотношение этих величин составило в сельском хозяйстве
5,0 раза против 1,4 раза в промышленности.Медленнее, чем общая задолженность, росла просроченная задолженность, и в результате доля последней в дебиторской задолженности на 1 января 2001г. составила 50,3%, в кредиторской - 74,9%, что меньше, чем на 1 января 2000 года.
Изменилась структура кредиторской задолженности. С 1996г. наблюдалась тенденция снижения доли задолженности поставщикам в общей сумме кредиторской задолженности. Так, если на конец 1996г. она составила 45,6%, то на конец 2000г. - 38,0%.
Доля задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды увеличилась в конце 2000г. по сравнению с концом 1996г. с 29,1% до 39,9%.
Доля задолженности по платежам в бюджеты всех уровней за период с конца 1996г. до конца 2000г. практически не менялась и оставалась на уровне 12-13%.
Более 60% крупных и средних предприятий сельского хозяйства имеют просроченную задолженность по заработной плате. Величина этой задолженности на 1 января 2001г. составила 5% просроченной кредиторской задолженности предприятий.
Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате в сельском хозяйстве на конец 2000г. составила 7,8 млрд.рублей, что превышало месячный начисленный фонд заработной платы сельскохозяйственных предприятий, имеющих просроченную задолженность, почти в 3 раза.
Госкомстат России в мае с.г. провел выборочное обследование 983 сельскохозяйственных предприятий (4%) и 666 крестьянских (фермерских) хозяйств (0,3%) в 40 регионах страны с целью изучения экономической конъюнктуры в сельском хозяйстве
.Результаты обследования показали, что среди факторов, ограничивающих развитие сельскохозяйственного производства, с точки зрения обследованных сельхозтоваропроизводителей, наиболее важными являются изношенность материально-технической базы, высокие цены на материально-технические ресурсы, недостаток финансовых средств, высокие налоги, неэффективная государственная поддержка товаропроизводителей.
Оценивая изменения экономических условий
сельскохозяйственного производства, 44-48% сельхозпроизводителей отмечают увеличение спроса со стороны потребителей на сельскохозяйственное сырье и продукты питания отечественного производства, что позволило в 1999-2000гг. улучшить финансовое состояние хозяйств.Материалы обследования свидетельствуют, что сельхозпроизводители пока еще слабо владеют ситуацией, складывающейся на продовольственном рынке, недостаточно изучают конъюнктуру спроса; меры со стороны государства, направленные на поддержку отечественного производителя, неэффективны. Так, 36-40% респондентов затруднились ответить на вопросы по развитию рыночной инфраструктуры, 44-48% - по использованию гибких таможенных тарифов, стимулированию экспорта сельхозпродукции и продовольствия.
Как показали результаты опроса, по сравнению с данными предыдущего обследования (1999г.) не произошло существенных изменений в торгово-посреднической деятельности сельхозпроизводителей. В 2000г. через местный оптовый (мелкооптовый) продовольственный рынок, а также собственные магазины, ларьки, палатки, как и в 1998г., реализовал сельскохозяйственную продукцию и продовольствие каждый третий опрошенный товаропроизводитель. Более половины сельхозпроизводителей имели возможность выбора покупателей сельскохозяйственной продукции и продовольствия с учетом конъюнктуры рынка, 57% сельхозпредприятий и 39% фермеров - поставщиков материально-технических ресурсов и услуг.
По-прежнему наиболее широко развиты прямые отношения с перерабатывающими предприятиями у сельхозорганизаций. По данным предыдущего обследования, наличие прямых связей с перерабатывающими предприятиями в 1998г. отметили 80% предприятий, в 2000г. - 84%, предприятиями розничной торговли, соответственно, 25% и 26%.
В обследованных фермерских хозяйствах прямые связи с перерабатывающими предприятиями менее развиты. В сравнении с 1998г. несколько увеличилось количество хозяйств, поддерживающих прямые связи с предприятиями розничной торговли - 19%, (в 1998г. - 16%).
Наряду с сельскохозяйственным производством товаропроизводители намерены и в дальнейшем заниматься различными видами несельскохозяйственной деятельности. В 2001г. приоритетными в этом направлении для сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств остаются переработка сельхозпродукции, торговля, производство комбикормов, ремонт сельхозтехники и автомобилей. Кроме того, более трети обследованных фермеров планируют увеличить объем агротехнических услуг на сторону и транспортировку грузов.
Первоочередными мерами по поддержке сельхозтоваропроизводителей были названы льготы на оплату газа, электроэнергии, горюче-смазочных материалов, увеличение размеров специального фонда льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей, введение единого земельного налога, расширение приобретения материально-технических ресурсов на условиях лизинга, реструктуризация кредиторской задолженности хозяйств поставщикам, предоставление налоговых льгот производителям сельскохозяйственной техники, строительным компаниям на селе и лизинговым фирмам.